陜西省志丹縣:激發(fā)基層治理效能 提升居民幸福指數(shù)
雪后清晨,走進(jìn)志丹縣靈皇地臺(tái)怡祥苑小區(qū),銀裝素裹的小區(qū)內(nèi),劉建國(guó)和另外兩個(gè)樓棟長(zhǎng)正在清掃路面積雪,從小區(qū)大門(mén)通往每棟樓的路面基本都被清掃出來(lái)了。
“我們樓棟長(zhǎng)的職責(zé)就是配合社區(qū)做好小區(qū)內(nèi)的環(huán)境、衛(wèi)生、安全還有矛盾調(diào)解等工作?!?劉建國(guó)一邊清掃一邊說(shuō)道,“鄰居們選了我作為樓棟長(zhǎng),就是對(duì)我人品和能力的信任,于情于理,我都不能讓大家失望了?!?/p>
現(xiàn)年57歲的劉建國(guó)7年前被怡祥苑小區(qū)3號(hào)樓的居民選為樓棟長(zhǎng),像老年人手機(jī)繳費(fèi)、停水停電以及小區(qū)內(nèi)暖氣管道漏水等問(wèn)題,他處理起來(lái)已經(jīng)是駕輕就熟,而且任勞任怨。用他的話說(shuō):“我自己就住在3號(hào)樓,給鄰居們幫忙都是捎帶的事兒?!?/p>
在志丹縣,像劉建國(guó)這樣的樓棟長(zhǎng),全縣有158名。志丹縣堅(jiān)持“一切工作到支部”的導(dǎo)向,突出和強(qiáng)化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能,不斷增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力,全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大總支”,細(xì)化完善“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—黨員中心戶”黨組織體系和“居委會(huì)—業(yè)委會(huì)—樓棟長(zhǎng)”居民自治體系機(jī)制,設(shè)立10個(gè)城市社區(qū)黨總支、36個(gè)網(wǎng)格黨支部、357名黨員中心戶、選舉業(yè)委會(huì)20個(gè)、優(yōu)選樓棟長(zhǎng)158名、單元長(zhǎng)408名,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作進(jìn)樓入戶,切實(shí)推動(dòng)黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
同時(shí),該縣立足社區(qū)工作實(shí)際需求,在選用配備社區(qū)工作者時(shí)綜合考慮學(xué)歷、年齡、能力等因素,選配專業(yè)社區(qū)工作者183名。建立街道黨工委書(shū)記、社區(qū)黨總支書(shū)記、網(wǎng)格黨支部書(shū)記“三級(jí)”書(shū)記傳幫帶機(jī)制,緊緊圍繞信息采集、治安防控、隱患排查、民生服務(wù)、信息報(bào)送等職責(zé)任務(wù),實(shí)施“以老帶新”計(jì)劃,結(jié)成“青藍(lán)”組合,開(kāi)展幫帶工作,有效提升履職水平。探索實(shí)施社區(qū)工作者“一亮身份、二記錄、三調(diào)解、四跟進(jìn)、五反饋、六回訪”六步工作法和延時(shí)工作法,累計(jì)為居民提供各類便民服務(wù)6000余人次,形成了社區(qū)事事有人管、時(shí)時(shí)有人在的良好工作格局。
“十指并攏攥成拳,眾人拾柴火焰高”。為了充分發(fā)揮群眾基層治理主體作用,志丹縣還積極引導(dǎo)轄區(qū)黨員、退役軍人、離退休干部、熱心居民和快遞員、外賣(mài)員、貨車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體成為志愿者,根據(jù)他們的專業(yè)特長(zhǎng)和實(shí)際需求,分別擔(dān)任社區(qū)政策宣傳員、為民辦事服務(wù)員、社情民意收集員,并組建了24支社區(qū)志愿者隊(duì)伍,利用周末休息時(shí)間開(kāi)展“暖民心”志愿服務(wù),累計(jì)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、體檢義診、專題講座、文藝匯演等活動(dòng)71場(chǎng)次,受益群眾8000余人,推動(dòng)為民服務(wù)精準(zhǔn)投放、治理效能精準(zhǔn)落地。
“南苑小區(qū)之前老舊小區(qū)改造的時(shí)候,好幾個(gè)路燈都?jí)牧?,小區(qū)內(nèi)摸黑了好幾天,最后還是社區(qū)出錢(qián)又出力找了專業(yè)人員維修好的。”說(shuō)起社區(qū)的服務(wù),志丹縣南苑小區(qū)居民張生銀滿滿的夸贊,“我們現(xiàn)在是有問(wèn)題找社區(qū),把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。”
近年來(lái),志丹縣始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題在一線,將支部建在網(wǎng)格上,通過(guò)開(kāi)通“先鋒熱線”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“發(fā)放便民聯(lián)系卡”“服務(wù)萬(wàn)名群眾”等專項(xiàng)行動(dòng)摸準(zhǔn)群眾需求,精準(zhǔn)提供便民服務(wù)、“紅色物業(yè)”服務(wù)、志愿服務(wù)、應(yīng)急救援服務(wù)、信息服務(wù),累計(jì)為居民提供民政、勞動(dòng)保障等47項(xiàng)政務(wù)項(xiàng)目服務(wù)3000余次,開(kāi)展線路整理、水、電、氣維修、隱患排除等服務(wù)77次,有效解決物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、群眾投訴量大、物業(yè)費(fèi)收繳率低等問(wèn)題39起,解決居民煩心事、操心事、揪心事680余起,并為社區(qū)居民提供信息查詢服務(wù)20000余次。
“我們將繼續(xù)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)煥發(fā)黨建引領(lǐng)基層治理新活力,創(chuàng)新推出一批易參與、好上手的‘小而精’志愿服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)基層治理由‘被動(dòng)管理’向‘主動(dòng)服務(wù)’轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局,有效提升居民群眾的獲得感、幸福感和安全感?!敝镜たh委社會(huì)工作部部長(zhǎng)郭耀暉說(shuō)。(志丹縣融媒體中心: 記者/雷榮 通訊員/楊婷婷)